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吉林mn13耐磨钢板梨树县2019年度综合标准淘汰落后产能工作实施方案
作者:山东超逸金属材料有限公司 来源:http://www.mn13.org 日期:2019/7/27 7:13:10 人气:12
吉林mn13耐磨钢板梨树县2019年度综合标准淘汰落后产能工作实施方案

为贯mn13耐磨钢板彻落实国家工信部等十六部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)、《关于做好2019年度综合标准淘汰落后产能工作的通知》(吉工信办联〔2018〕73号)、《吉林省推动落后产能退出联席会议领导小组办公室关于印发综合标准淘汰落后产能工作制度(2019年修订)的通知》(吉淘汰办〔2019〕2号)要求,特制定《2019年度综合标准淘汰落后产能工作实施方案》,具体如下:

一、工作范围mn13耐磨钢板

(一)2019年围绕重点行业实施综合标准淘汰落后产能

2019年,全县(梨树县,下同)围绕省淘汰办要求,对省重点淘汰落后产能的铸造、焦化、烧结、金属冶炼(镁、钼、铝)、制革、印染、工业喷涂(汽车行业)、玉米深加工(淀粉、酒精)8个行业筛选出了我县拥有铸造、金属冶炼、玉米深加工(淀粉、酒精)三个行业。结合我县实际,选出了民爆、制药、屠宰、塑编、石油化工(涂料)县级五个重点行业,进一步提高落后产能界定标准,运用城市发展规划、产业结构和布局调整规划等措施推动重点行业企业转型升级。

(二)继续做好2018年目标行业后续工作

对于2018年我县推动实施的造纸、水泥、铸造等3个重点行业,要继续按照排查全覆盖要求查漏补缺,确保实现应退尽退、应改尽改,继续做好退出后续处置,确保实现闭环管理,继续做好帮扶支持,切实推动企业转型升级。

二、时间安排

按照《吉林省推动落后产能退出联席会议领导小组办公室关于印发综合标准淘汰落后产能工作制度(2019年修订)的通知》(吉淘汰办〔2019〕2号)、《四平市推动落后产能退出联席会议领导小组办公室关于做好2019年度综合标准淘汰落后产能工作的通知》(四淘汰办〔2019〕1号)要求的考核时间节点,梨树县2019年度综合标准淘汰落后产能工作,整体时间进度安排如下:

(一)mn13耐磨钢板核查检查(2019年4月1日--2019年5月30日)。2019年5月30日前,围绕目标行业组织开展建设生产合法有效性审查、产业政策核查和执法检查,具体分为以下两个阶段:

1.2019年4月25日前,各乡镇、开发区要对所管辖区域的所有铸造、金属冶炼(镁、钼、铝)、玉米深加工(淀粉、酒精)行业、民爆行业、制药行业、屠宰行业(生猪)、塑编行业、石油化工行业(涂料)企业进行一次细致排查(包括规上企业、规下企业、停产企业),并填写《梨树县推动落后产能退出企业排查表》,做到一企一表。由乡镇(开发区)、企业主管领导签字盖章,以书面形式上报到梨树县工业和信息化局综合科汇总,电子版上报到934830695@qq.com。。

2.2019年5月20日前,各相关部门完成对铸造、民爆等8个行业企业产能生产中环保、能耗、质量、安全、技术等是否达标的排查工作,并交由推动落后产能退出联席会议办公室汇总。

3.汇总核实后,确定产能退出企业(或装备)目标并在梨树县政府网站公示。

(二)关闭退出(2019年6月1日--2019年6月30日)。2019年6月30日前,对应予退出的产能(企业或装备),按违法违规产能、落后产能、无效产能级序,依法依规责令违法违规产能和落后产能退出,推动无效产能企业市场化退出,确保应退尽退。

(三)验收公示(2019年7月1日--2019年7月25日)。2019年7月25日前,完成产能退出企业验收,在部门或本级政府网站公告产能退出完成情况,并上报市淘汰落后产能领导小组办公室。

(四)后续处置(2019年7月25日--2019年9月20日)。对于产能退出企业涉及的资产债务处置、人员安置、土地再开发利用等后续处置工作,及通过改造升级等方式淘汰落后产能、兼并重组等方式盘活有效资产资源、依法申请破产退出等类型企业,2019年9月20日前,逐户组织企业制定工作方案,明确时间表、路线图、责任部门、工作措施和帮扶措施等内容并推动落实。要加强后续处置监管,对应停产整改而未停产、虚假整改、未按期完成整改、整改后强制性标准仍不达标等企业,要及时实施联合惩戒直至关停取缔。

(五)制定下一年度工作任务(2019年10月8日--2019年11月15日)。梨树县推动落后产能退出联席会议领导小组各成员单位共同研究确定下一年度工作任务,明确重点行业范围和时间进度等要求,制定印发全县综合标准淘汰落后产能总体方案(计划或要点)。

(六)报送工作总结(2019年11月15日--2019年12月15日)。11月底前,县牵头部门,组织本级各部门全面总结年度按综合标准推动落后产能退出工作(对于年内尚未完成事项应说明原因及12月对这些事项的安排情兄,下年1月中句前按前述报送阶段性工作进展要求报送全年完成情况),经本级人民政府同意后,于12月15日(遇休息日顺延)前报省工信厅、能源局等牵头部门,抄送省领导小组其他各部门。

三、工作要求

我县要严格按照《吉林省推动落后产能退出联席会议领导小组办公室关于印发综合标准淘汰落后产能工作制度(2019年修订)的通知》(吉淘汰办〔2019〕2号)要求,全面规范做好综合标准淘汰落后产能各项工作。

(一)加强组织领导。要落实政府主体责任和属地责任,加强组织领导,加强工作统筹,各部门加强分工合作,加强衔接配合,更多地以联合行动方式做好核查、验收、联合惩戒等工作,高效推动落实。

(二)强化对表管理、对账销号。要逐户摸清行业企业底数建立档案,摸清企业存在的问题建立整改退出台账,找准企业发展改革方向建立帮扶任务清单,按照“先停后治”原则,分类做好清理违法违规产能、淘汰落后产能、破除无效产能、帮扶转型升级及相关后续处置工作,严格对表管理,逐户逐项对账销号。

(三)规范程序。严格按照工作制度规定程序做好核查、确定目标、公示、退出、验收、公告、信息交流等工作,及确定工作目标、阶段性进展、年度总结等阶段上报工作